去年以來(lái)，上海主管部門(mén)委托上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì )組建了11個(gè)巡查小組，由50名建筑幕墻專(zhuān)家歷時(shí)一個(gè)月實(shí)地踏訪(fǎng)，分別對長(cháng)寧、黃浦、普陀、靜安、浦東新區的既有玻璃幕墻建筑實(shí)施信息進(jìn)行普查和數據匯總。通過(guò)幾個(gè)月努力，上海玻璃幕墻建筑的大數據已漸漸清晰。
政府忙不過(guò)來(lái)，委托協(xié)會(huì )做
上海把玻璃幕墻建筑的信息庫建設任務(wù)交給行業(yè)協(xié)會(huì )，是政府引入“第三方力量”參與城市管理的重要轉型，通過(guò)政府購買(mǎi)服務(wù)的方式，讓行業(yè)協(xié)會(huì )搭起了一個(gè)新型的公共服務(wù)平臺，在維護城市公共安全方面起到了積極作用。
政府主管部門(mén)委托行業(yè)協(xié)會(huì )對玻璃幕墻建筑進(jìn)行調查巡查，出于去年海臺風(fēng)季發(fā)生了一起玻璃幕墻砸傷行人的事件。在事件調查中，主管部門(mén)對玻璃幕墻建筑的數量、安全狀況、運營(yíng)情況無(wú)法完全掌握。但如果政府自己出面解決又限于人力難以開(kāi)展。于是決定由行業(yè)協(xié)會(huì )出面，建立起覆蓋所有玻璃幕墻建筑的信息庫，然后把它們的完整數據登記入庫。這樣，就能從源頭防范 “玻璃雨”的發(fā)生。
不過(guò)，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì )有關(guān)負責人表示，這是一項十分復雜的工作，在數據調查之初，全市玻璃幕墻建筑資料并不完備，而且對數千幢甚至上萬(wàn)幢建筑實(shí)施普查，需要跑很多冤枉路，甚至不被人理解。 “我跑了2000多幢，有點(diǎn)像掃馬路，就連平時(shí)走路，都希望再能發(fā)現還沒(méi)有調查過(guò)的幕墻建筑?！眳⒓硬Ａ粔Υ髷祿杉膮f(xié)會(huì )工作人員張珺說(shuō)。去年她和幾位建筑幕墻專(zhuān)家一起走街串巷，拿著(zhù)一份份調查表，詳細填寫(xiě)建筑基本情況，幕墻面積、類(lèi)型、構造形式等信息，拍攝各個(gè)角度照片;有些玻璃幕墻的毛病專(zhuān)家一眼就看了出來(lái)，當場(chǎng)開(kāi)具整改單，限期整改。
張珺說(shuō)，“市中心基本靠‘11路’——兩條腿，從早走到晚，不放過(guò)一幢帶玻璃幕墻的房子;市區外的，只好邊開(kāi)車(chē)、邊登記拍照”。張珺說(shuō)，遇到不配合的業(yè)主，專(zhuān)家要多次上門(mén)，最多一幢房子跑了7趟，最后一次把對方感動(dòng)了。據了解，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì )還匯編了玻璃幕墻的有關(guān)法規政策、維護小冊子，發(fā)到8000多位業(yè)主、物業(yè)管理人員手里。
有了大數據，再建應急網(wǎng)絡(luò )
目前，上海市裝飾裝修行業(yè)協(xié)會(huì )基本掌握了玻璃幕墻建筑的大數據。今年，該協(xié)會(huì )將匯總專(zhuān)家對上海既有玻璃幕墻安全運行狀況的建議，進(jìn)行跟蹤巡查并要求業(yè)主整改。按照《上海市建筑玻璃幕墻管理辦法》規定，玻璃幕墻工程都要定期檢查，每3至5年檢查一次，超過(guò)設計使用年限繼續使用的，每年檢查一次。今后，每幢幕墻建筑的檢查、維修，都將錄入計算機信息庫，主管部門(mén)可通過(guò)這一平臺發(fā)出預警，實(shí)現動(dòng)態(tài)管理和監控。
