近日，中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于深化項目評審、人才評價(jià)、機構評估改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），其中科學(xué)設立人才評價(jià)指標和強化用人單位人才評價(jià)主體地位這兩項因為與職稱(chēng)評審相關(guān)受到普遍關(guān)注。
以下是原文內容：
科學(xué)設立人才評價(jià)指標。突出品德、能力、業(yè)績(jì)導向，克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，推行代表作評價(jià)制度，注重標志性成果的質(zhì)量、貢獻、影響。把學(xué)科領(lǐng)域活躍度和影響力、重要學(xué)術(shù)組織或期刊任職、研發(fā)成果原創(chuàng )性、成果轉化效益、科技服務(wù)滿(mǎn)意度等作為重要評價(jià)指標。在對社會(huì )公益性研究、應用技術(shù)開(kāi)發(fā)等類(lèi)型科研人才的評價(jià)中，SCI（科學(xué)引文索引）和核心期刊論文發(fā)表數量、論文引用榜單和影響因子排名等僅作為評價(jià)參考。注重發(fā)揮同行評議機制在人才評價(jià)過(guò)程中的作用。
強化用人單位人才評價(jià)主體地位。堅持評用結合，支持用人單位健全科技人才評價(jià)組織管理，根據單位實(shí)際建立人才分類(lèi)評價(jià)指標體系，突出崗位履職評價(jià)，完善內部監督機制，使人才發(fā)展與單位使命更好協(xié)調統一。按照深化職稱(chēng)制度改革方向要求，分類(lèi)完善職稱(chēng)評價(jià)標準，不將論文、外語(yǔ)、專(zhuān)利、計算機水平作為應用型人才、基層一線(xiàn)人才職稱(chēng)評審的限制性條件。落實(shí)職稱(chēng)評審權限下放改革措施，支持符合條件的高校、科研院所、醫院、大型企業(yè)等單位自主開(kāi)展職稱(chēng)評審。選擇部分國家臨床醫學(xué)研究中心試點(diǎn)開(kāi)展臨床醫生科研評價(jià)改革工作。不簡(jiǎn)單以學(xué)術(shù)頭銜、人才稱(chēng)號確定薪酬待遇、配置學(xué)術(shù)資源。
其中提出：“突出品德、能力、業(yè)績(jì)導向，克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷、唯獎項傾向，不將論文、外語(yǔ)、專(zhuān)利、計算機水平作為應用型人才、基層一線(xiàn)人才職稱(chēng)評審的限制性條件。支持符合條件的高校、科研院所、醫院、大型企業(yè)等單位自主開(kāi)展職稱(chēng)評審?！?/span>
按國家職稱(chēng)改革進(jìn)程，職稱(chēng)評審權力將下方到地市甚至三甲醫院，由滿(mǎn)足一定條件的醫院、高校及科研單位自主評審。
1.自主評審不意味職稱(chēng)更好評
開(kāi)始探索職稱(chēng)評審權力下放的不僅只是甘肅省，但從這里的要求大家可以看到，自主評審是建立在國家或者省級基礎標準之上的，自主評審不意味著(zhù)你就能輕松評上職稱(chēng)，相反更難了！各省人力資源廳制定的高級職稱(chēng)晉升要求，包括論文要求也僅僅只是最基本的要求。
醫院自主評審都有明確的人員名額限制。以高級職稱(chēng)為例，一般每年醫院只有20%符合條件的人通過(guò)醫院評審，而剩下80%的將到下一年繼續參加評審。醫院水平層次不齊，這種簡(jiǎn)單的名額限制對相對高層次的醫院工作人員更不利，也難以站在行業(yè)的高度上評價(jià)個(gè)人。當然目前能開(kāi)展自主評審的醫院?jiǎn)挝槐旧砜隙▽?shí)力過(guò)硬。
2.權力下放，權力尋租空間更大？
在國內大環(huán)境下，醫院自主評審職稱(chēng)，可能進(jìn)一步造成管理者權力過(guò)大，缺乏束縛。特別是面對“品德、能力、業(yè)績(jì)”這類(lèi)相對不容易量化的指標時(shí)，相對的公平更加難以得到保證！如何制度上隔絕“人情社會(huì )”的關(guān)系網(wǎng)的影響可能還需要更多的考量。
職稱(chēng)晉升依舊缺乏替代的評價(jià)體系！
以論文這類(lèi)硬性指標評價(jià)一線(xiàn)工作者的模式受到普遍詬病，但是如果職稱(chēng)晉升沒(méi)有了這些硬性的指標，那么，大家競爭的評判標準和依據又是什么？
作為依靠自身努力出身的無(wú)后臺無(wú)背景的窮孩子，只要認真刻苦，只要積極努力，只要你在論文、外語(yǔ)、課題等這些指標上完全超過(guò)對方（雖然可能會(huì )有一些中國傳統的人情關(guān)系），大家晉升的機會(huì )會(huì )高很多。相反，窮孩子們如何能比得過(guò)有關(guān)系、有職位、有方法的同事呢？我想基本上都是領(lǐng)導說(shuō)的算吧（大環(huán)境所見(jiàn)，別怪我說(shuō)話(huà)太直）。
所以大家在看到職稱(chēng)改革的時(shí)候要冷靜想想，你確定這種方式是你需要的嗎？你確定你就能評上職稱(chēng)嗎？
任何一項制度的改革都有其改革的背景，也會(huì )有利有弊，但是我們都應該要認真思考一下這種改革是否還能再完善？這種改革我們如何去適應？
克服唯論文、唯職稱(chēng)、唯學(xué)歷的弊端，在國家層面實(shí)行好“不拘一格用人才”并非一件易事，這需要監管部門(mén)、單位、社會(huì )等各個(gè)方面的共同努力和相互監督。
原文：https://mp.weixin.qq.com/s/_KJprj80Yd4qkyVKylKySg
