為深入開(kāi)展建筑工程質(zhì)量提升行動(dòng)和建筑施工安全專(zhuān)項治理,全面提升工程質(zhì)量安全水平,近日,住建部工程質(zhì)量安全監管司印發(fā)《2019年工作要點(diǎn)》,從5個(gè)方面重點(diǎn)推進(jìn)工程質(zhì)量安全監管工作。
一是完善工程質(zhì)量安全管理制度,促進(jìn)建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動(dòng)建筑工程品質(zhì)提升行動(dòng)指導意見(jiàn)出臺,在部分地區開(kāi)展住宅工程質(zhì)量公示制度試點(diǎn),推進(jìn)建立建筑工程質(zhì)量評價(jià)制度。落實(shí)工程質(zhì)量安全手冊制度,對執行工程質(zhì)量安全手冊良好的企業(yè)和項目給予激勵,對不執行或執行不力的依法依規嚴肅查處并通報批評。開(kāi)展工程質(zhì)量安全監督執法檢查,重點(diǎn)檢查各地工作落實(shí)情況、工程質(zhì)量安全手冊執行情況等。加強質(zhì)量安全創(chuàng )新發(fā)展研究,為質(zhì)量安全發(fā)展提供智力支撐和政策儲備。
二是開(kāi)展建筑施工安全專(zhuān)項治理,推動(dòng)安全生產(chǎn)形勢好轉。注重防范重大安全風(fēng)險,突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程,嚴格執行施工方案編制、論證及實(shí)施等制度,督促落實(shí)施工現場(chǎng)常態(tài)化隱患排查責任,堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大事故查處問(wèn)責力度,依法依規嚴肅查處事故責任企業(yè)和人員。創(chuàng )新安全監管模式,推行“雙隨機,一公開(kāi)”制度,加強事中事后監管。加快建設全國建筑施工安全監管信息系統,積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”監管,用信息化促進(jìn)業(yè)務(wù)協(xié)同與流程優(yōu)化,提高監管效能。
三是構建城市軌道交通工程雙重預防機制,提高風(fēng)險防控水平。著(zhù)力構建城市軌道交通工程安全風(fēng)險管控和隱患排查治理雙重預防機制,制定管理辦法。加強工程建設各環(huán)節質(zhì)量管控,嚴格落實(shí)單位工程驗收、項目工程驗收和竣工驗收制度,推動(dòng)質(zhì)量安全標準化管理。加快技術(shù)推廣應用,穩步推進(jìn)城市軌道交通工程BIM應用指南實(shí)施,加強全過(guò)程信息化建設。
四是積極推進(jìn)綠色建造,促進(jìn)建筑業(yè)技術(shù)進(jìn)步。落實(shí)“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀(guān)”新建筑方針,倡導、宣傳綠色建造理念及工作方法,指導各地因地制宜推進(jìn)綠色建造。組織編制綠色建造技術(shù)導則,探索建立綠色建造技術(shù)推廣目錄,加快推動(dòng)綠色建造技術(shù)綜合應用。支持推動(dòng)BIM自主知識產(chǎn)權底層平臺軟件的研發(fā),推進(jìn)BIM技術(shù)集成應用。
五是加強工程抗震設防管理,提高城鎮房屋建筑抗震防災能力。開(kāi)展城鎮住宅抗震性能排查,摸清地震災害易發(fā)區未抗震設防及抗震設防能力不足的城鎮住宅底數,建立城鎮住宅抗震管理信息系統。制定城鎮住宅抗震加固工程實(shí)施方案,指導地震災害易發(fā)區合理確定階段目標,完善相關(guān)政策機制,有計劃、分步驟實(shí)施住宅抗震加固工程。在地震災害易發(fā)區學(xué)校、醫院推廣應用減震隔震技術(shù)。研究完善超限高層建筑工程抗震設防審批等相關(guān)規章制度,提高抗震防災工作法制化、規范化水平。