建筑物在建造和運行過(guò)程中消耗大量的自然資源和能源，是溫室氣體排放的主要來(lái)源之一。在全球應對氣候變化、推動(dòng)實(shí)現碳中和目標的背景下，越來(lái)越多國家制定政策和規劃，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，促進(jìn)建筑領(lǐng)域節能減排。目前，各地在確保建筑安全、舒適、健康、宜居的基礎上，從控源頭、減存量、強技術(shù)出發(fā)，通過(guò)節能管控，降低建筑能耗和碳排放，大力推廣綠色建筑，倡導綠色低碳生活方式，促進(jìn)城市邁向“雙碳”目標。
讓能耗更低
城鄉建設領(lǐng)域的直接碳排放主要來(lái)自各類(lèi)建筑和基礎設施建造、運行過(guò)程中使用化石能源產(chǎn)生的碳排放，其中建筑運行中的供暖、炊事、生活熱水等使用化石能源產(chǎn)生的碳排放占大部分。隨著(zhù)城鎮化和人民生活水平提高、產(chǎn)業(yè)結構調整，城鄉建設領(lǐng)域碳排放總量和占比將持續上升。
各地充分發(fā)揮建筑節能對減碳的主力軍作用，對新建建筑實(shí)施更高要求的節能強制性標準，探索建立超低能耗技術(shù)標準體系，從源頭上降低建筑能耗和碳排放量。
2021年3月底，北京市商品住宅供地中首次嘗試“房地聯(lián)動(dòng)、一地一策”會(huì )商機制。通過(guò)現場(chǎng)競拍，22宗地約264萬(wàn)平方米實(shí)施最低品質(zhì)建設，即達到綠色建筑二星級標準、實(shí)施裝配式建筑且裝配率達到60%、設置太陽(yáng)能光伏或光熱系統；8宗地約81萬(wàn)平方米實(shí)施高標準、高品質(zhì)商品住宅建設，承諾全部實(shí)施三星級綠色建筑，其中實(shí)施裝配式建筑（裝配率≥76%以上）約68.9萬(wàn)平方米、超低能耗建筑約53.6萬(wàn)平方米、健康建筑約57萬(wàn)平方米。在建筑工程建設初期，便明確為新建建筑量身定制了綠色工作方案。
一些地方政府通過(guò)節能設計標準、節能審查、節能專(zhuān)項驗收等技術(shù)和行政手段，實(shí)現對新建居住建筑和新建公共建筑節能的有效管理。
重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )實(shí)施了新建建筑節能閉合監管制度，推動(dòng)全市城鎮新建建筑執行節能強制性標準的比例保持在100%，累計建成節能建筑6.79億平方米，新建節能建筑達到城鎮建筑總量的60%。通過(guò)強制推廣與激勵引導相結合的工作機制，重慶組織實(shí)施高星級綠色建筑2441.35萬(wàn)平方米、綠色生態(tài)住宅小區10642.77萬(wàn)平方米，推動(dòng)設計階段綠色建筑占新建城鎮建筑的比例達到99.41%，竣工階段綠色建筑占新建城鎮建筑的比例達到62.82%。
自2017年5月1日起，河北省城鎮新建居住建筑全面執行75%節能標準。2020年，全省城鎮新建節能建筑5631萬(wàn)平方米，累計達到7.5億平方米，占全省城鎮民用建筑總面積的53.14%；河北推廣可再生能源建筑應用，大力實(shí)施太陽(yáng)能熱水系統與建筑一體化設計和施工，因地制宜推進(jìn)土壤源熱泵、空氣源熱泵、太陽(yáng)能光電等技術(shù)的建筑應用。
江西省以政府令形式頒發(fā)《江西省民用建筑節能和推進(jìn)綠色建筑發(fā)展辦法》，2020年4月1日起，全省城鎮規劃區內新建民用建筑全面實(shí)施《綠色建筑評價(jià)標準》，將綠色建筑工程施工質(zhì)量驗收納入建筑節能分部專(zhuān)項驗收，控制項要求納入工程建設強制內容，并對建設單位、設計單位、監理單位、施工單位等各方責任主體提出了明確要求。
在“雙碳”目標下，“綠色+”正成為我國可持續發(fā)展的重要抓手之一。青島與金融機構、企業(yè)主體合作“牽手”，打出綠色信貸、綠色債券、綠色基金、綠色保險多模式支持的“組合拳”。2021年上半年，青島市開(kāi)出全國首張“減碳?！苯ㄖ澞鼙ｋU保單，為某公共建筑節能改造項目在運營(yíng)期間（三年）的節能效果提供每年100萬(wàn)元的風(fēng)險保障，改造完成后預計年均減碳量可達542.62噸。
讓建筑更“綠”
高效外圍護保溫系統、高性能被動(dòng)式門(mén)窗、良好的建筑氣密性、高效熱回收新風(fēng)系統、無(wú)熱橋設計及外遮陽(yáng)系統……在陜西高新·天谷雅舍項目中，綠色、低碳、節能的超低能耗被動(dòng)式建筑正在用全新的技術(shù)提升著(zhù)住宅品質(zhì)，實(shí)現健康、綠色、生態(tài)。
建筑產(chǎn)業(yè)傳統作業(yè)模式轉型升級、大力發(fā)展綠色建筑是新發(fā)展階段適應經(jīng)濟社會(huì )全面綠色轉型、實(shí)現“雙碳”目標的必然要求。近年來(lái)，我國發(fā)布多項政策推動(dòng)綠色建筑發(fā)展，開(kāi)展綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)。特別是在“十四五”規劃綱要中明確提出“加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展”“發(fā)展綠色建筑”。2020年7月，住房和城鄉建設部等7部門(mén)發(fā)布了《綠色建筑創(chuàng )建行動(dòng)方案》，提出到2022年，當年城鎮新建建筑中綠色建筑面積占比達到70%，星級綠色建筑持續增加，既有建筑能效水平不斷提高，住宅健康性能不斷完善，裝配化建造方式占比穩步提升，綠色建材應用進(jìn)一步擴大。
立足于我國能源結構調整、氣候特點(diǎn)和居民生活習慣，目前各地紛紛推出政策措施，提出適用我國不同氣候區的超低能耗建筑技術(shù)體系，推廣使用新材料、新設備、新技術(shù)、新產(chǎn)品，不僅降低了建筑物能耗，也讓綠色建筑、低碳建筑成為現實(shí)。
山東省組建成立了“山東省被動(dòng)式超低能耗綠色建筑技術(shù)研究中心”，圍繞被動(dòng)房技術(shù)標準、技術(shù)指標體系、高性能?chē)o結構節能新材料、高性能門(mén)窗、高性能建筑節能設備等展開(kāi)研究，解決被動(dòng)房推進(jìn)過(guò)程中的各種技術(shù)問(wèn)題，探索符合山東地方特點(diǎn)的被動(dòng)房技術(shù)路線(xiàn)。自2014年至今，山東省共有示范項目7批、59個(gè)，總建筑面積112.3萬(wàn)平方米。
天津瞄準國際化大都市標準，把節水節地節材節能環(huán)保的綠色發(fā)展理念融入建筑全生命周期。加快促進(jìn)綠色建筑理念和科技成果轉化，推廣中新生態(tài)城建設標準，形成地方標準、規范、工法，倡導精細化設計、精細化施工、精細化運營(yíng)，通過(guò)科技引導綠色建筑發(fā)展。創(chuàng )新綠色建筑激勵機制，率先在全國實(shí)施居住建筑四步節能設計標準、公共建筑三步節能設計標準，開(kāi)展被動(dòng)式超低能耗建筑示范，運用市場(chǎng)和行政手段調動(dòng)各方積極性，提升高星級綠建比例?！笆濉逼陂g，天津累計獲得綠色建筑評價(jià)標識項目280個(gè)，建筑面積達2649.87萬(wàn)平方米，新建民用建筑100%執行綠色建筑標準，高星級綠色建筑項目數量占比67.15%，超額完成“十三五”發(fā)展目標，綠色建筑面積位居全國前列。
讓生活更美
“想不到這么先進(jìn)，從外觀(guān)上看不出來(lái)使用太陽(yáng)能，管道安裝在陽(yáng)臺下面，方便、省時(shí)、省電，什么都到位了，我們老兩口住著(zhù)比較滿(mǎn)足?！苯衲?0歲的南京市民王萬(wàn)美以前一直和兒子一家擠在市區的兩居室內，兩年前通過(guò)申請，他和老伴搬進(jìn)了三星級綠色建筑——位于南京市城北的丁家莊公租房小區，小區不僅“顏值”高，內在品質(zhì)也很高，老兩口住得寬敞舒服，還可以節省不少電費。
為了促進(jìn)生產(chǎn)生活方式綠色低碳轉型，力爭提前實(shí)現碳達峰，江蘇大力推進(jìn)綠色住宅建設，推廣成品住房和裝配式裝修，不斷提升住房品質(zhì)和宜居性，將綠色、節能、環(huán)保的理念融入百姓生活的每一個(gè)細節。
南京市江北新區正在建設的公租房項目，將科技含量高、生活便捷等200多項綠色建筑技術(shù)指標融入設計，從項目的設計建造到交付使用，全過(guò)程執行綠色標準，不僅提升了住宅舒適度，還減少了環(huán)境污染與能源消耗。
“綠色建筑的便捷化、智能化在我們項目中有多處體現?！表椖考夹g(shù)員段月新說(shuō)，項目配備了自動(dòng)開(kāi)關(guān)窗系統、新風(fēng)系統等，能夠調節室內的亮度和空氣新鮮度，降低能耗。在裝修方面，基本兩個(gè)工人10天就能完成整套房子的裝修，所有部件全部為現場(chǎng)組裝，基本實(shí)現零污染、零垃圾。
為提高社會(huì )公眾綠色意識，更好引導群眾用好各類(lèi)綠色設施，倡導居民節能，重慶市住房和城鄉建設委員會(huì )舉辦了“建筑節能進(jìn)社區”“建筑節能區縣行”等活動(dòng)，組織建成“低碳之家”“綠色之家”“智慧之家”和“未來(lái)之家”，參與人數達100萬(wàn)人次，發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份，切實(shí)提高全社會(huì )的可持續發(fā)展意識。組織完成綠色建筑與節能管理、技術(shù)培訓8萬(wàn)多人次，對相關(guān)設計人員進(jìn)行建筑節能專(zhuān)項考試，從業(yè)人員實(shí)施能力和技術(shù)水平顯著(zhù)提升。開(kāi)展了綠色建筑與綠色生態(tài)住宅小區評價(jià)管理、勘察設計行業(yè)綠色建筑與節能專(zhuān)項培訓等，切實(shí)提升了社會(huì )公眾對于建筑領(lǐng)域節能低碳的理解度。
一些城市聯(lián)合高校、科研院所、產(chǎn)業(yè)園區、金融機構等力量，組建產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng )新聯(lián)盟等多種形式的創(chuàng )新聯(lián)合體，引導社會(huì )力量參與進(jìn)來(lái)。福建省泉州市大力推進(jìn)新型建筑工業(yè)化現代建筑業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，構建涵蓋科研、設計、施工、裝配、制造、物流、運營(yíng)管理和服務(wù)融合一體的產(chǎn)業(yè)鏈條，打造集研發(fā)、設計、生產(chǎn)、銷(xiāo)售等功能于一體的現代化綠色建筑全產(chǎn)業(yè)鏈，加快綠色、低碳、可持續的裝配式建筑方式轉型升級。
建筑綠色宜居，城市才能低碳。各地科學(xué)制定時(shí)間表、路線(xiàn)圖，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，全面提升建筑業(yè)綠色低碳發(fā)展水平，形成綠色發(fā)展方式和生活方式，推動(dòng)建筑業(yè)全面落實(shí)國家碳達峰、碳中和重大決策部署，為建設美麗中國作出積極貢獻。
摘自《中國建設新聞網(wǎng)》夏漪
